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新京报音书，近日，国度香烟专卖局发布公告2025年第1号体育游戏app平台，全文如下：

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为贯彻落实国务院对于加强境内免税商场香烟成品监管的要求，国度香烟专卖局制定了《境内免税商场香烟成品管束方针》，现予公布。

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特此公告。

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国度香烟专卖局

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2025年9月5日

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境内免税商场香烟成品管束方针

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第一章 总 则

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第一条 为贯彻落实国务院对于加强境内免税商场香烟成品监管的要求，进一步表率谋略次第，保证国度财政收入，惊羡浪掷者权力，阐明《中华东说念主民共和国香烟专卖法》过甚实施条例，以及国度对外生意、免税品监管等连接法律法则，制定本方针。

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第二条 本方针适用于：

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（一）向中国境内免税商场供应免税香烟成品;

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（二）在中国境内免税商场从事免税香烟成品批发零卖业务;

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（三）对以上行径的监督管束。

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第三条 本方针所称的免税香烟成品是指以免税状况供应到戒指零卖场面，向跨境旅行者等特定对象零卖的卷烟（不含加热卷烟）、雪茄烟、烟丝等香烟成品。

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免税香烟成品按其坐蓐地，分为在中国境内坐蓐的国产物牌免税香烟成品和在中国境外坐蓐的进口品牌免税香烟成品。

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第四条 免税香烟成品限在以下场面零卖：

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（一）获准谋略香烟成品的免税商店；

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（二）自中国境内采购香烟成品的国外邮轮。

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第五条 国务院香烟专卖行政阁下部门按照以下原则对免税香烟成品进行管束：

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（一）加强香烟专卖行政监管，统筹有税、免税商场，惊羡国度税收利益;

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（二）强化免税香烟成品开头管控，保险免税香烟成品性量巩固可靠，保护浪掷者权力;

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（三）表率企业坐蓐谋略次第，合手续提高监管成效，营造精致商场环境。

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第二章 谋略管束

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第六条 国务院香烟专卖行政阁下部门按照国营生意状况对免税香烟成品出入话柄行和解管束。

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从事免税香烟成品零卖业务的企业（以下简称零卖企业）按照本方针章程，向从事免税香烟成品批发业务的企业（以下简称批发企业）提议订货需求，由批发企业向从事免税香烟成品供货业务的企业（以下简称供货企业）采购后，罢免香烟类货品国营生意管束章程将免税香烟成品出进口至境内免税商场。

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第七条 国务院香烟专卖行政阁下部门照章对免税香烟成品出入话柄行野心管束。

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第八条 国务院香烟专卖行政阁下部门向批发企业下达免税香烟成品年度销售野心，向零卖企业下达免税香烟成品年度购进野心。

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零卖企业免税香烟成品年度购进需求由批发企业汇总后，报国务院香烟专卖行政阁下部门批准下达零卖企业年度购进野心。

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第九条 零卖企业依照本方针第六条提议的免税香烟成品订货需求总额不得卓绝年度购进野心总量。

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批发企业对零卖企业提议的不卓绝年度购进野心总量的订货需求，应当实时按需向供货企业提议采购订单。

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第十条 企业从事免税香烟成品供货业务，应当具备以下条目：

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（一）相宜国度对出进口货品的法律法则、策略和圭表章程；

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（二）供应产物相宜质料、安全、环保等方面要求；

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（三）具备国务院香烟专卖行政阁下部门章程的回首管束条目；

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（四）国务院香烟专卖行政阁下部门章程的其他条目。

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第十一条 企业从事免税香烟成品批发业务，应当具备以下条目：

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（一）赢得香烟出进口国营生意企业谋略禀赋；

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（二）取得免税香烟成品年度销售野心；

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（三）国务院香烟专卖行政阁下部门章程的其他条目。

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第十二条 企业从事免税香烟成品零卖业务，应当具备以下条目：

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（一）赢得国度章程的免税商品谋略禀赋；

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（二）取得免税香烟成品年度购进野心；

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（三）具备国务院香烟专卖行政阁下部门章程的回首管束条目；

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（四）国务院香烟专卖行政阁下部门章程的其他条目。

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第十三条 零卖企业初度引进销售免税香烟成品品牌和规格，应当提前通过批发企业向国务院香烟专卖行政阁下部门陈诉产物信息过甚供货企业信息。

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本方针收效之前已在销的免税香烟成品由零卖企业按照前款章程和解陈诉。

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第十四条 零卖企业应当核实并确保陈诉的免税香烟成品相宜以下条目：

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（一）相宜连接强制性国度圭表；

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（二）相宜学问产权保护要求；

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（三）具备国务院香烟专卖行政阁下部门章程的回首管束条目；

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（四）供货企业相宜本方针第十条章程的条目；

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（五）国务院香烟专卖行政阁下部门章程的其他条目。

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第十五条 国务院香烟专卖行政阁下部门按照本方针第十三条、第十四条章程条目审核批发企业陈诉材料后，制定并公布免税香烟成品产物目次（以下简称产物目次）。

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第十六条 批发企业、零卖企业不得采购、销售未在产物目次内的免税香烟成品。

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第十七条 国务院香烟专卖行政阁下部门竖立和解的免税香烟成品交游管束平台（以下简称交游管束平台），种种干系企业应当通过交游管束平台进行交游。

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第十八条 供货企业、批发企业、零卖企业谋略的免税香烟成品价钱要严格效率连接法律法则和设施轨制，共同惊羡境内免税商场香烟成品价钱次第。严禁价钱通同、哄抬价钱、价钱诈骗、坏心推销、不按章程明码标价等价钱坐法行径。饱读舞浪掷者和谋略者共同参与价钱监督。

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第十九条 种种干系企业应当表率营销行径，不得通过过度包装、污染浪掷者贯通等状况，指令浪掷者购买免税香烟成品。

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零卖企业不得卓绝国务院连接阁下部门章程的限量向浪掷者销售免税香烟成品；向国外邮轮责任主说念主员和游客销售的免税香烟成品按照《国外邮轮在中华东说念主民共和国口岸靠港补给的章程》（中华东说念主民共和国国务院令第780号）实际。

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第二十条 种种干系企业称号、注册地址、股权结构等发生症结变更的，应实时向国务院香烟专卖行政阁下部门报备。

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第三章 回首管束

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第二十一条 免税香烟成品盒包、条包上应当按照国务院连接阁下部门要求标注章程鲜艳和章程字样。

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第二十二条 国务院香烟专卖行政阁下部门对免税香烟成品实行二维码回首管束。

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第二十三条 供货企业阐明批发企业订单通过交游管束平台恳求二维码，并在坐蓐武艺完成二维码印贴和信息关联回传。

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批发企业、零卖企业不得采购、销售未标注章程鲜艳和章程字样、未完成二维码信息关联回传的免税香烟成品。

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第二十四条 供货企业、零卖企业应当在免税香烟成品出入库、销售等武艺实际二维码扫码功课，保证数据完好性，并将扫码数据上传死党游管束平台。

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第四章 监督查抄

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第二十五条 各地香烟专卖行政阁下部门应竖立健全与公安、海关、税务、邮政、海警等部门的互助机制，齐集对辖区内的免税香烟成品谋略情况开展监督查抄。发现涉嫌私运等坐法罪犯行径的，应实时向连接王法部门通报。

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第二十六条 供货企业谋略免税香烟成品不得存鄙人列情形：

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（一）挑升提供舛误企业或产物信息；

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（二）不按要求标注免税香烟成品章程鲜艳和章程字样；

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（三）违抗二维码回首管束要求；

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（四）违抗免税香烟成品价钱管束、营销行径章程；

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（五）向批发企业除外的单元或个东说念主供应免税香烟成品；

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（六）在交游管束平台除酬酢易免税香烟成品；

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（七）参与私运等坐法罪犯四肢；

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（八）其他触及免税香烟成品坐法违章行径，情节严重的。

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第二十七条 供货企业有本方针第二十六条情形之一的，交游管束平台阐明情节严重经过，采纳暂停或住手产物交游权限等处理措施。

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（一）出现第一、二、三、四项违章行径的：年度内累计违章一次的，暂停违章产物交游权限三个月；累计违章二次的，暂停违章产物交游权限六个月；累计违章三次及以上的，住手违章产物交游权限。

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（二）出现第五、六、七、八项违章行径的，依然查实即住手供货企业通盘产物交游权限。

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第二十八条 按照本方针第二十七条处理的违章产物，批发企业应住手采购。已插足批发零卖武艺且无质料问题的，经国务院香烟专卖行政阁下部门情愿后可接续销售。

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第二十九条 按照本方针第二十七条被暂停交游权限的违章产物，处理期限结束并按要求整改到位后，供货企业不错向交游管束平台恳求复原交游权限。

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被住手交游权限的违章产物，二年内不得通过交游管束平台交游。

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第三十条 批发企业谋略免税香烟成品不得存在以下情形：

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（一）超年度野心采购、销售免税香烟成品；

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（二）在产物目次外采购免税香烟成品；

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（三）违抗免税香烟成品价钱管束、营销行径章程；

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（四）在交游管束平台除酬酢易免税香烟成品；

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（五）其他触及免税香烟成品坐法违章行径，情节严重的。

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第三十一条 批发企业有本方针第三十条情形之一的，交游管束平台阐明情节严重经过，采纳暂停或住手企业交游权限等处理措施。

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年度内累计违章一次的，暂停企业交游权限三个月；累计违章二次的，暂停企业交游权限六个月；累计违章三次及以上的，住手企业交游权限。

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第三十二条 按照本方针第三十一条被暂停交游权限的批发企业，处理期限结束并按要求整改到位后，不错向交游管束平台恳求复原交游。

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被住手交游权限的批发企业，交游管束平台二年内不再复原其交游权限。

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被暂停或住手交游权限的批发企业，处理期限内其交游业务由国务院香烟专卖行政阁下部门指定其他相宜要求的批发企业从事。

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第三十三条 零卖企业谋略免税香烟成品不得存鄙人列情形：

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（一）向不相宜购买条目的对象销售免税香烟成品；

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（二）销售未按要求标注章程鲜艳和章程字样的免税香烟成品；

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（三）违抗二维码回首管束要求；

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（四）违抗免税香烟成品价钱管束、营销行径、零卖限量章程；

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（五）超年度野心购进免税香烟成品；

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（六）在本方针第四条戒指零卖场面除外售售免税香烟成品；

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（七）在交游管束平台除外购进香烟成品；

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（八）销售不在产物目次内的香烟成品；

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（九）参与私运等坐法罪犯四肢；

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（十）隔断陈诉、不按要求陈诉或挑升舛误陈诉免税香烟成品供货企业或产物信息；

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（十一）拒不配合免税香烟成品监督查抄；

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（十二）职工存在触及免税香烟成品坐法违章行径；

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（十三）其他触及免税香烟成品坐法违章行径，情节严重的。

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第三十四条 零卖企业有本方针第三十三条情形之一的，由国务院香烟专卖行政阁下部门阐明情节严重经过，采纳核减或住部属达购进野心等处理措施。

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（一）出现第一、二、三、四项违章行径的：年度内累计违章一次的，按照查获的违章香烟成品数目的三倍核减第二年购进野心；累计违章二次的，按照查获的违章香烟成品数目的十倍核减第二年购进野心；累计违章三次及以上的，住部属达购进野心。

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（二）出现第五、六、七、八、九项违章行径的，依然查实即住部属达购进野心。

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（三）出现第十、十一、十二、十三项违章行径的：年度内累计违章一次的，核减第二年购进野心的5%；累计违章二次的，核减第二年购进野心的10%；累计违章三次及以上的，住部属达购进野心。

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第三十五条 按照本方针第三十四条被住部属达购进野心的零卖企业，国务院香烟专卖行政阁下部门二年内不再向其下达购进野心，往日度尚未实际结束的购进野心不再实际。

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第三十六条 企业出现本方针第二十六条第二项，第三十三条第二项违章行径的，还应依据《中华东说念主民共和国香烟专卖法实施条例》第六十三条赐与处罚。

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第五章 附 则

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第三十七条 加热卷烟及电子烟等新式香烟成品不得在境内免税商场销售。

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第三十八条 本方针由国务院香烟专卖行政阁下部门郑重讲授，其他免税香烟成品管束章程与本方针不一致的，以本方针为准。

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《国度香烟专卖局对于印发免税卷烟和雪茄烟谋略监管方针的见告》（国烟专〔2016〕81号）同期废止。

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第三十九条 本方针自2026年1月1日起践诺体育游戏app平台。